9月28日，成都市工商局对外发布新闻，从2013年10月1日起，《成都市企业公共信用等级划分地方标准》（以下简称《成都市公共信用标准》）将正式发布实施。该标准由成都市工商局指导，成都市企业信用信息管理中心、成都企业信用评估与诚信评价协会牵头起草，用于对企业公共信用的评估，旨在规范企业信用评价，倡导诚信经营。企业公共信用标准的出台是建设“信用成都”的重要举措，在全国尚属首创。

企业公共信用是指企业遵守国家法律法规，履行社会责任，获得公众信任,建立公共信誉的意愿、行为和能力。《成都市公共信用标准》是科学设立全面反映企业诚信状况的评价指标，由第三方机构采集相关定性、定量信用信息，运用通行的评级方法，对成都市的企业信用及诚信水平作出评价，确定企业信用等级，并用特定符号给予标识，是第三方征信独立、客观、公正地对企业信用进行专业评估。

评估标准涵盖各行业  实用指标多达100项

 2012年，成都市工商局为指导和规范成都市行业协会、第三方机构等组织开展企业信用评估与诚信评价工作，使评价工作有标可循、等级统一、利于应用，提出制定企业公共信用评价地方标准的工作目标，确定由成都市企业信用信息管理中心、成都企业信用评估与诚信评价协会、成都市标准化研究院、上海新世纪资信评估投资服务有限公司等四家单位共同起草。经过多轮调研讨论，专家评审等，近日由四川省质量技术监督局批准发布。

整个指标由基本条件、社会责任、经营管理、财务状况、信用记录五大类一级指标构成，其中二、三级指标就多达100项。

参加信用评估的范围：凡在成都市各级工商行政管理机关登记注册，具备健全的组织机构并配备相应的工作人员、依法参加年检和纳税的具有独立法人资格的内外资企业、其他经营性机构及其具有诉讼主体资格的分支机构。

此次出台的《成都市公共信用标准》亮点频闪：包括安全生产和环境保护、为员工购买五险一金和社会捐赠等方面在内的企业社会责任报告等，特别是在信用记录指标里新增了第三方专业机构提供的企业信用评价及业务往来合作对象提供的诚信证明等，这体现第三方对企业在各领域信用状况的客观评价，反映企业在各领域遵守相关法律法规的信用积累。

评估标准全景扫描企业  信用结果设四等八级

 根据《成都市公共信用标准》规定，信用评估主要反映企业信用状况和能力、履行社会责任情况等。信用评估采用关键指标一票否决制,综合等级即以评价指标较差值来确定。

 企业公共信用等级从高到低分为A、B、C、D四等，设置为八级，分别为AAA级、AA级、A级、BBB级、BB级、B级、C级以及D级。每个细分级别的微调，可在细分级别表示字母后加上“＋”或“－”表示。例如，A级可微调为A＋级或A－级。AAA级为最高，可向下微调。D级为最低级别，不再细分差别、不做微调。AAA级为诚信示范企业、AA级、A级为诚信企业。

《成都市公共信用标准》还强调，被评价企业有下列情形之一的，不能被评为A级以上的企业：上年度发生重大生产安全事故的；上年度发生严重环境污染事故的；上年度企业、主要投资人、高管人员存在不良信用记录且有较恶劣的影响的；上年度发生重大产品质量事故的。

对取得A级以上信用等级的企业，凡被投诉举报并经相关部门认定为严重违法违规行为的企业，将取消其获取的信用等级，收缴其已发证书并通过“成都信用网”予以公告。
《成都市公共信用标准》的出台，标志着今后企业信用等级评定将有章可循：信用评估工作将进一步走向客观、科学、公平、公正，通过初评、调研、复评、公示环节后，最终评出结果。对评级结果采取动静结合，跟踪评级，评级结果可升可降。这与目前各行业协会的信用评级有很大区别，除采用行业协会的“行业信用标准”外，还将向行业协会推介采用《成都市公共信用标准》，同时评级报告还将参照资本市场标准，因此评级结果含金量高、价值大。

《成都市公共信用标准》明确了第三方征信机构在进行信用评估及诚信评价时应遵循的原则，信用评估对象和信用评估体系内容，具有较强的可操作性。对企业的信用评估结果，将通过 “成都信用网”、成都企业信用评估与诚信评价协会官方网站、新闻媒体等渠道正式发布公告。信用评估结果，将作为政府采购入围资格、投标、比选、评优、年检、减免税、财政扶持等评审的参考依据之一，对经过审核已通过评价取得A级以上信用等级的企业，将逐步纳入政策扶持范围。

作者：韩清华